Предоставление земельных участков без проведения торгов возможно только в исключительных случаях при наличии оснований, предусмотренных п.2 ст.39.3 и п.2 39.6 ЗК РФ

Также Земельный кодекс РФ (ст. 39.16) устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа лицам, заинтересованным в получении земельного участка из состава государственной или муниципальной собственности без проведения торгов.

Данные правила были введены с 01.03.2015 Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и призваны исключить коррупционные риски при принятии органами государственной власти и местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков.