Схема механической и биологической очистки городских очистных сооружений не предназначена для очистки сточных вод предприятий с превышением в несколько раз предельно-допустимых концентраций нефтепродуктов, фенолов и тяжелых металлов, нефтепродуктов, а предназначена для очистки смеси хозяйственно-бытовых и производственных стоков соответствующих нормативу СНиП 2.04.03-85 п. 6.2., «Правил приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов». Кроме того, указанные ингредиенты оказывают негативное влияние на видовой и количественный состав микроорганизмов активного ила системы биологической очистки сточных вод аэротенках действующих по принципу вытеснения, эффективная работа которых возможна только при отсутствии залповых поступлений токсичных веществ СНиП 2.04.03-85 п. 6.140.

Статьей 837 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 г. N 101 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» запрещается сброс нефти и нефтепродуктов в канализацию. Сброс должен производиться в специальные (аварийные) емкости.

Таким образом, самовольное подключение к сетям и сброс нефтепродуктов в систему канализации наносят существенный финансовый ущерб ресурсоснабжающей организации и представляют опасность, как для граждан, так и для окружающей среды.

Подключение к сетям осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (далее по тексту Правила). По действующему законодательству установлена штрафная ответственность по ст.7.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора, относящегося к публичным договорам (ст.ст.426, 539-548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно п.18 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.99 N 167, при отсутствии договора на получение питьевой воды и (или) сброс сточных вод с организацией водопроводно-канализационного хозяйства пользование системами коммунального водоснабжения и канализации считается самовольным.

В соответствии с п. 57 Правил… самовольным присоединением признается присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий, а самовольным пользованием - пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом (ст. 1 Правил).

Для надлежащего оформления  ранее проложенных подземных коммуникаций каждый потребитель обязан оформить технические условия  на присоединение к системе водоснабжения. Потому как технические условия являются неотъемлемой частью договора на оказание услуг. Получение же технических условий и упорядочение документации  на пользование системами коммунального водоснабжения и водоотведения независимо от сроков пользования является обязательным.

Для получения технических условий потребитель должен предоставить в Управляющую организацию заявку с  приложением всех необходимых документов (ситуационный план расположения объекта подключения с привязкой к территории населенного пункта; топографическую съемку участка в масштабе со всеми существующими наземными и подземными коммуникациями и сооружениями, согласованную с эксплуатирующими организациями).

При отсутствии правоустанавливающих документов и указанного выше договора пользование системами коммунального водоснабжения и канализации считается самовольным.