Конституционный Суд РФ признал отдельные положения Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» не соответствующими Конституции РФ, ущемляющими права лиц, прошедших военную службу по призыву.

Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предусматривает выплату пособия по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, в процентном отношении к среднемесячному заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель. Во всех иных случаях пособие по безработице устанавливается в минимальном размере.

Таким образом, действующее правовое регулирование для граждан, прошедших военную службу по призыву, после увольнения со службы в связи с истечением ее срока предполагает выплату пособия по беззработице лишь в минимальном размере, так как к этому моменту период безработицы уже достигает 12 месяцев.

По мнению Конституционною Суда РФ, такое правовое регулирование не отвечает конституционным принципам справедливости и равенства и ограничивает право указанной категории граждан на защиту от безработицы, поскольку ставит лиц, исполняющих конституционную обязанность по защите Отечества, в равное положение с теми, кто намеренно не стремился к продолжению трудовой деятельности.

Не согласуется действующее законодательство в данной части и с целью проводимой государством политики по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.10.2016 №19-П взаимосвязанные положения п.1 ст.ЗЗ и п.1 ст.34 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Фсдерации" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой они позволяют засчитывать срок военной службы по призыву в период перерыва в трудовой деятельности в целях определения размера пособия по безработице.

Органам государственной власти впредь надлежит учитывать данные обстоятельства при принятии соответствующих решений.