На основании пункта 4.6 Положения отчеты о проведенном мониторинге направляются в адрес отдела нормотворчества управления делами ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (годом).
Отчеты о проведенном мониторинге поступили от 11 структурных подразделений в установленные сроки (два структурных подразделения – департамент строительства, архитектуры и земельных отношений, управление по делам ГО и ЧС информацию не предоставили).
В соответствии с пунктом 3.1 Положения инициаторами проведения мониторинга могут выступать:
- Глава Администрации города и (или) его заместители,
- структурные подразделения,
- депутаты Городской Думы города Салехарда,
- члены Общественной палаты муниципального образования город Салехард,
- прокуратура города Салехарда,
- органы исполнительной государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа,
- общественные объединения и иные организации,
- граждане.
По данным отдела нормотворчества инициаторами мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Администрации города в 2015 году выступили прокуратура города Салехарда, Департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа, отдел нормотворчества, а также структурные подразделения Администрации города.
В результате поступивших сведений с 09 сентября по 31 декабря 2015 года текущему мониторингу были подвергнуты 23 муниципальных нормативных правовых акта и оперативному - 5 муниципальных нормативных правовых актов. По итогам проведенного мониторинга в отношении МНПА структурные подразделения приняли решения о внесении в МНПА изменений либо о признании МНПА утратившими силу.
Также департаментом городского хозяйства в рамках указанного Положения был проанализирован 1 муниципальный правовой акт, что не соответствует требованиям данного Положения.
Вместе с этим стоит отметить, что не все структурные подразделения должным образом реагируют на поступающие акты от инициаторов мониторинга, так:
- по итогам рассмотрения актов прокурорского реагирования по 2 МНПА до сих пор не приняты меры по устранению выявленных замечаний (департамент городского хозяйства, управление имущественных отношений);
- по 1 заключению департамента внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа МНПА остался без изменений (управление культуры и молодежной политики);
- в 6 МНПА не устранены коррупциогенные факторы, выявленные в ходе антикоррупционной экспертизы (департамент городского хозяйства, управление жилищной политики, департамент образования).
Согласно пункту 1.4 Положения основными задачами проведения мониторинга являются:
1) выявление муниципальных нормативных правовых актов, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами, правилами юридической техники, а также устранение выявленных в них внутренних противоречий;
2) выявление общественных отношений, правовое регулирование которых относится к компетенции Администрации города как органа местного самоуправления, требующих урегулирования муниципальными нормативными правовыми актами.
На основании изложенного можно сделать следующие выводы:
Небольшое количество муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых проведен мониторинг, объясняется коротким временным промежутком с момента издания Положения. Вместе этим все вносимые изменения структурными подразделениями в МНПА по итогам мониторинга являлись актуальными и своевременными;
Также структурным подразделениям необходимо активизировать работу в отношении поступающих актов прокурорского реагирования, заключений органов исполнительной государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и отдела нормотворчества в целях недопущения нарушения действующего законодательства, а также прав и свобод человека и гражданина.
Начальник отдела нормотворчества
управления делами Администрации города О.В. Алехина
.png){kind=small}
.png)
