Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры города Салехарда. Работа в данном направлении организована с учетом анализа состояния законности, требований приказов Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа и направлена  на предупреждение коррупционных проявлений, выявление и пресечение правонарушений в данной сфере. Усиление надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции способствовало значительное повышение результативности прокурорских проверок, реальности привлечения виновных к ответственности. Так, при осуществлении надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции прокуратурой города за 11 месяцев 2013 года выявлено 191 нарушение закона, что на 31% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.  Наибольшее количество нарушений выявлено в сфере исполнения законодательства о государственной и муниципальной службе,   противодействии  коррупции, антимонопольного законодательства, бюджетного законодательства, предоставлении государственных и муниципальных услуг. По выявленным нарушениям принят комплекс мер прокурорского реагирования, направленных на устранение нарушений, принесено 20 протестов, внесено 28  представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 56 должностных лиц, по постановлениям прокурора привлечено к административной ответственности 15 лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено  6 уголовных дел, предостережено о недопустимости нарушений закона 6 должностных лиц. Работа в данном направлении продолжается.      

Одним из наиболее актуальных направлений деятельности прокуратуры г.Салехарда является осуществление надзора за соблюдением трудовых прав граждан.

Так, в период 2013 года прокуратурой г.Салехарда в данной сфере правоотношений выявлено 290 нарушений закона, из них 171 нарушение в сфере оплаты труда, опротестован 51 приказ работодателя не соответствующий законодательству, с целью устранения нарушений закона руководителям учреждений внесено 23 представления об устранении нарушений закона, с целью восстановления нарушенных прав работников на оплату труда и признание отношений трудовыми в суды направлено 76 исковых В конце августа 2013 года в прокуратуру города обратилась  жительница Салехарда с заявлением о том, что ее бывший работодатель индивидуальный предприниматель нарушил ее трудовые права, поскольку размер отпускных за период 2012 года не соответствовал уровню заработной платы. В обращении заявительница указала, что на неоднократные просьбы выдать ей копии расчетных ведомостей по выплате заработной платы предприниматель отказался ей их выдать, в связи с чем она не может проверить правильно ли ей были  начислены отпускные и произвести расчет недостающей суммы отпускных. Проверкой установлено, что между предпринимателем и заявительницей заключен трудовой договор в соответствии с которым заявительница принята на работу в качестве продавца-кассира в магазин предпринимателя. Согласно условиям заключенного трудового договора  и дополнительных соглашений заработная плата работника с 01.03.2012 составляла 11 171 рубль, то есть в размере минимального размера оплаты труда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Согласно расчетных ведомостей за период 2012 года заработная плата заявительнице с 01.03.2012 составляла от 22 000 до 26 000 рублей ежемесячно.

С 01.12.2012 ей был предоставлен отпуск продолжительностью 52 календарных дня и работодателем выплачены отпускные в размере 19 758 рублей. Проведенной проверкой установлено, что работодателем неверно произведено начисление отпускных, поскольку размер отпускных был рассчитан исходя из размера заработной платы указанной в трудовом договоре    (11 171 рубль),   а   не   из   фактически   начисленной и выплаченной заработной платы. Согласно произведенных расчетов на основании представленных предпринимателем документов, сумма невыплаченных отпускных составила 28358,6 рублей. Принимая во внимание, что с момента неверного исчисления и выдачи денежных средств к отпуску прошел длительный период времени, в ходе которого потребительские цены на продукты и оказываемые услуги росли, то сумма невыплаченнных отпускных была подвергнута индексации с учетом роста потребительских цен по состоянию на август 2013 года. Прокурором г.Салехарда в интересах заявительницы подготовлено исковое заявление о взыскании с индивидуального предпринимателя неверно начисленных отпускных с учетом индексации роста потребительских цен в размере 29634,74 рубля, а также компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей. В октябре 2013 года ходе рассмотрения гражданского дела в Салехардском городском суде индивидуальный предприниматель требования искового заявления признал в полном объеме.

В текущем году прокуратурой г.Салехарда в ходе осуществления надзора за соблюдением прав граждан на своевременную оплату труда установлено, что по состоянию на 01.10.2013 ООО «ИнжСтрой» имело просроченную задолженность по заработной плате в размере 2 024 000 рублей  перед 22 работниками. 14.10.2013 ООО «Инженерно-строительная компания» в результате принятых мер прокурорского реагирования задолженность по заработной плате погашена в полном объеме.

Одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры является надзор за соблюдением социальных прав граждан.

В рамках предоставленных полномочий прокурором широко применяется  судебная защита прав граждан  - направление в суды в интересах граждан исковых заявлений (заявлений). Так, за истекший период 2013 года прокурором г. Салехард направлено в суды общей юрисдикции 236 исковых заявлений. В частности прокурором предъявлено 15 заявлений об обязании государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обеспечить инвалидов г. Салехард техническими средствами реабилитации. В настоящее время 14 исковых заявлений удовлетворены Салехардским городским судом (1 – находится на рассмотрении).

Кроме того, зачастую Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа отказывает неработающим пенсионерам в оплате проезда к месту отдыха и обратно в связи с нахождением места отдыха за пределами Российской Федерации. Вместе с тем, отсутствие в Правилах компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 176 от 01.04.2005, порядка осуществления выплаты компенсаций гражданам, отдыхающим за пределами территории РФ, не может рассматриваться как запрет на получение компенсации такого рода. В 2013 году прокурором города направлено 18 исковых заявлений об обязании УПФ РФ в г. Салехарде произвести соответствующие выплаты пенсионерам. Исковые требования прокурора судом удовлетворены.

Прокуратурой г. Салехард в рамках осуществления надзорных полномочий за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью проводится проверка законности и своевременности действий должностных сотрудников полиции, следственного комитета РФ, УФСКН России по ЯНАО, службы судебных приставов, отдела надзорной деятельности ГУ МЧС России по ЯНАО при приеме, регистрации, рассмотрении сообщений о преступлениях и происшествия. Осуществляется проверка обоснованности передачи поступивших сообщений по последственности в другие правоохранительные органы, мировой суд, а также правоохранительные органы районов ЯНАО, субъектов РФ. На постоянной основе осуществляется проверка законности и обоснованности принимаемых должностными лицами правоохранительных органов решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о возбуждении уголовного дела, о продлении сроков проведения проверок и расследования уголовных дел, а также принимаемых в рамках расследования решений об избрании меры пресечения, наложения ареста на имущество, прекращения и приостановления производства по уголовным делам. В рамках осуществления надзорных полномочий за оперативно-розыскной деятельностью прокуратурой города осуществляется проверка законности и обоснованности проведения оперативно-розыскных мероприятий, в том числе ограничивающих конституционные права. А также действий направленных на розыск скрывшихся преступников, имущество добытого преступным путем, осуществления иных полномочий затрагивающих законные права и интересы граждан.