Об утверждении Административного регламента отдела мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации города Салехарда по исполнению муниципальной функции «Принятие мер по предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну, при проведении всех видов секретных работ»
Администрация
муниципального образования город Салехард
муниципального образования город Салехард
РАСПОРЯЖЕНИЕ
13 июля 2010 года № 718-р
Об утверждении Административного регламента
отдела мобилизационной подготовки, защиты информации
и государственной тайны Администрации города Салехарда
по исполнению муниципальной функции
«Принятие мер по предотвращению разглашения и утечки
сведений, составляющих государственную тайну,
при проведении всех видов секретных работ»
отдела мобилизационной подготовки, защиты информации
и государственной тайны Администрации города Салехарда
по исполнению муниципальной функции
«Принятие мер по предотвращению разглашения и утечки
сведений, составляющих государственную тайну,
при проведении всех видов секретных работ»
В целях повышения качества осуществления муниципальной функции и определения сроков, требований, условий исполнения и последовательности действий при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной функции, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (представления муниципальных услуг). Администрацией муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города от 26 марта 2009 года № 74, статьей 38 Устава муниципального образования город Салехард:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент отдела мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации города Салехарда по исполнению муниципальной функции «Принятие мер по предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну, при проведении всех видов секретных работ».
2. Службе автоматизированных систем управления аппарата Администрации города Салехарда (А.В.Приходько) разместить Административный регламент отдела мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации города Салехарда по исполнению муниципальной функции «Принятие мер по предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих
государственную тайну, при проведении всех видов секретных работ» в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города Ю.П.Текутьева.
2. Службе автоматизированных систем управления аппарата Администрации города Салехарда (А.В.Приходько) разместить Административный регламент отдела мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации города Салехарда по исполнению муниципальной функции «Принятие мер по предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих
государственную тайну, при проведении всех видов секретных работ» в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города Ю.П.Текутьева.
Глава Администрации города Ю.А.Линк
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации
города Салехарда
от 13 июля 2010 года № 718-р
распоряжением Администрации
города Салехарда
от 13 июля 2010 года № 718-р
Административный регламент отдела мобилизационной подготовки,
защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард по исполнению функции «Принятие мер
по предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну, при проведении всех видов секретных работ»
защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард по исполнению функции «Принятие мер
по предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну, при проведении всех видов секретных работ»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции «Принятие мер по предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну, при проведении всех видов секретных работ» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации муниципального образования город Салехард, порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц Администрации муниципального образования город Салехард при исполнении муниципальной функции «Принятие мер по предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну, при проведении всех видов секретных работ».
1.2. Муниципальная функция осуществляется отделом мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард (далее – ОМПЗИиГТ).
1.3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне»;
- Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации;
- Положением об отделе мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города от 01 февраля 2007 года № 41.
1.4. Результатом муниципальной функции является предотвращение разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну, при осуществлении деятельности руководителей Администрации города по вопросам мобилизационной подготовки, мобилизации и проведении всех видов секретных работ.
1.2. Муниципальная функция осуществляется отделом мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард (далее – ОМПЗИиГТ).
1.3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне»;
- Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации;
- Положением об отделе мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города от 01 февраля 2007 года № 41.
1.4. Результатом муниципальной функции является предотвращение разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну, при осуществлении деятельности руководителей Администрации города по вопросам мобилизационной подготовки, мобилизации и проведении всех видов секретных работ.
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Информирование о правилах осуществления муниципальной функции осуществляется непосредственно в ОМПЗИиГТ, а также по контактным телефонам отдела и электронным адресам:
2.1.1. Адрес местонахождения ОМПЗИиГТ: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, ул. Свердлова, д. 48, кабинет № 602.
График работы ОМПЗИиГТ:
2.1.1. Адрес местонахождения ОМПЗИиГТ: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, ул. Свердлова, д. 48, кабинет № 602.
График работы ОМПЗИиГТ:
понедельник-пятница – с 08.30 до 18.00 часов;
перерыв на обед-с 12.30 до 14.00 часов;
суббота, воскресенье – выходные дни.
2.1.2. Контактные телефоны ОМПЗИиГТ:
2-56-21;
2-56-22;
2-56-23 (т/факс).
2.1.3. Официальный сайт Администрации муниципального образования город Салехард – www.salekhard.orq;
2.1.4. Адрес электронной почты ОМПЗИиГТ – Данный адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить Javascript для его просмотра. .
2.2. Порядок получения консультаций (справок) по исполнению муниципальной функции:
2.2.1. Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются специалистами ОМПЗИиГТ и начальником ОМПЗИиГТ.
2.2.2. Консультации (справки) предоставляются путем переписки и по телефону.
2.3. Сроки осуществления муниципальной функции:
2.3.1. Срок осуществления муниципальной функции носит постоянный характер. Муниципальная функция осуществляется как комплекс мероприятий, проводимых в течение мирного времени и в военное время. Ограничения по срокам устанавливаются или корректируются специальными правовыми актами Администрации города в мирное и военное время во исполнение правовых актов автономного округа и Правительства Российской Федерации.
2.3.2. Подготовка (разработка) во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации проектов правовых актов Администрации города, обеспечивающих осуществление муниципальной функции, а также их выход производятся в сроки, установленные соответствующими правовыми актами Администрации города, которые не должны превышать три рабочих дня:
2.1.4. Адрес электронной почты ОМПЗИиГТ – Данный адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить Javascript для его просмотра. .
2.2. Порядок получения консультаций (справок) по исполнению муниципальной функции:
2.2.1. Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются специалистами ОМПЗИиГТ и начальником ОМПЗИиГТ.
2.2.2. Консультации (справки) предоставляются путем переписки и по телефону.
2.3. Сроки осуществления муниципальной функции:
2.3.1. Срок осуществления муниципальной функции носит постоянный характер. Муниципальная функция осуществляется как комплекс мероприятий, проводимых в течение мирного времени и в военное время. Ограничения по срокам устанавливаются или корректируются специальными правовыми актами Администрации города в мирное и военное время во исполнение правовых актов автономного округа и Правительства Российской Федерации.
2.3.2. Подготовка (разработка) во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации проектов правовых актов Администрации города, обеспечивающих осуществление муниципальной функции, а также их выход производятся в сроки, установленные соответствующими правовыми актами Администрации города, которые не должны превышать три рабочих дня:
подготовка проектов правовых актов – 1 рабочий день;
согласование, подписание и регистрация правовых актов – 2 рабочих дня.
2.3.3. Время для рассылки правовых актов – 1 рабочий день.
2.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.
2.5. Требования к местам осуществления муниципальной функции определены и изложены в следующих документах:
2.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.
2.5. Требования к местам осуществления муниципальной функции определены и изложены в следующих документах:
СНиП 2.01.50-83 «Нормы проектирования помещений для хранения секретных документов и работы с ними» (утверждён постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства);
Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации).
III. Административные процедуры
3.1. Основанием для осуществления муниципальной функции является Положение об отделе мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард (утверждено постановлением Администрации города от 01 февраля 2007 года № 41), а также непосредственное указание (резолюция на документе) Главы Администрации города (первого заместителя Главы Администрации города), письменные указания директора департамента мобилизационной подготовки Ямало-Ненецкого автономного округа (нормативные акты Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа или Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа по данному вопросу).
3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение муниципальной функции, является начальник ОМПЗИиГТ Администрации муниципального образования город Салехард.
3.3. Место осуществления муниципальной функции – ОМПЗИиГТ Администрации муниципального образования город Салехард.
3.4. Порядок исполнения муниципальной функции определён в Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 05 января 2004 года № 3-1, который влечёт следующие административные процедуры:
3.4.1. Назначение начальником ОМПЗИиГТ специалиста отдела для исполнения муниципальной функции.
3.4.2. Сбор, подготовка, сортировка исходного документационного и справочного материала, подготовка проектов правовых актов – срок выполнения зависит от сроков, указанных в резолюции на входящем документе, или сроков вступления в действие нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа или Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, принятых во исполнение действующего законодательства Российской Федерации. Общий срок отработки документов не должен превышать 3-х дней, если не установлен другой срок.
3.4.3. Разработка исполнителем одного проекта правового акта – 1-2 часа. Исполнитель несёт персональную ответственность за качество и достоверность фактов, отражённых в проекте.
3.4.4. Согласование исполнителем проекта правового акта с начальником ОМПЗИиГТ, его доработка (при необходимости) – 1 час.
3.4.5. Процедура согласования проекта правового акта с должностными лицами Администрации города, включая правовое управление, – 2 дня.
3.4.6. Подготовка правового акта на основании согласованного проекта и сопроводительного письма (писем согласно рассылке) (при необходимости) – 1-2 часа.
3.4.7. Подпись (утверждение) правового акта (сопроводительного письма (писем) при необходимости) Главой Администрации города (первым заместителем или одним из заместителей Главы Администрации города) – до 1 дня.
3.4.8. Размещение специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству второго экземпляра исходящего документа в папке-накопителе с последующей подшивкой в соответствующее дело согласно номенклатуре дел. Отметка в журналах учёта места подшивки (размещения) документов – 1 час.
3.4.9. Проведение организационных, подготовительных и разъяснительных мероприятий с работниками Администрации города по предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну, при проведении всех видов секретных работ, а также принятие на себя договорных обязательств по выполнению необходимых требований. Указанные мероприятия проводятся с возникновением необходимости в них. Срок выполнения – не более 3-х дней.
3.4.10. Проведение технических, организационных и подготовительных мероприятий по защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, от утечки по техническим каналам. С проведением аттестационных мероприятий технических средств обработки информации и выделенных помещений – до 2-х месяцев.
3.4.11. Второй экземпляр исходящего документа, отсутствие фактов разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну, при проведении всех видов секретных работ являются результатом выполнения административных процедур по исполнению муниципальной функции. Отработанные поступившие документальные материалы подшиваются специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству и хранятся в соответствующих делах в ОМПЗИиГТ. Разработанные и исходящие документы временно хранятся в электронном виде ПЭВМ исполнителей ОМПЗИиГТ.
3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение муниципальной функции, является начальник ОМПЗИиГТ Администрации муниципального образования город Салехард.
3.3. Место осуществления муниципальной функции – ОМПЗИиГТ Администрации муниципального образования город Салехард.
3.4. Порядок исполнения муниципальной функции определён в Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 05 января 2004 года № 3-1, который влечёт следующие административные процедуры:
3.4.1. Назначение начальником ОМПЗИиГТ специалиста отдела для исполнения муниципальной функции.
3.4.2. Сбор, подготовка, сортировка исходного документационного и справочного материала, подготовка проектов правовых актов – срок выполнения зависит от сроков, указанных в резолюции на входящем документе, или сроков вступления в действие нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа или Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, принятых во исполнение действующего законодательства Российской Федерации. Общий срок отработки документов не должен превышать 3-х дней, если не установлен другой срок.
3.4.3. Разработка исполнителем одного проекта правового акта – 1-2 часа. Исполнитель несёт персональную ответственность за качество и достоверность фактов, отражённых в проекте.
3.4.4. Согласование исполнителем проекта правового акта с начальником ОМПЗИиГТ, его доработка (при необходимости) – 1 час.
3.4.5. Процедура согласования проекта правового акта с должностными лицами Администрации города, включая правовое управление, – 2 дня.
3.4.6. Подготовка правового акта на основании согласованного проекта и сопроводительного письма (писем согласно рассылке) (при необходимости) – 1-2 часа.
3.4.7. Подпись (утверждение) правового акта (сопроводительного письма (писем) при необходимости) Главой Администрации города (первым заместителем или одним из заместителей Главы Администрации города) – до 1 дня.
3.4.8. Размещение специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству второго экземпляра исходящего документа в папке-накопителе с последующей подшивкой в соответствующее дело согласно номенклатуре дел. Отметка в журналах учёта места подшивки (размещения) документов – 1 час.
3.4.9. Проведение организационных, подготовительных и разъяснительных мероприятий с работниками Администрации города по предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну, при проведении всех видов секретных работ, а также принятие на себя договорных обязательств по выполнению необходимых требований. Указанные мероприятия проводятся с возникновением необходимости в них. Срок выполнения – не более 3-х дней.
3.4.10. Проведение технических, организационных и подготовительных мероприятий по защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, от утечки по техническим каналам. С проведением аттестационных мероприятий технических средств обработки информации и выделенных помещений – до 2-х месяцев.
3.4.11. Второй экземпляр исходящего документа, отсутствие фактов разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну, при проведении всех видов секретных работ являются результатом выполнения административных процедур по исполнению муниципальной функции. Отработанные поступившие документальные материалы подшиваются специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству и хранятся в соответствующих делах в ОМПЗИиГТ. Разработанные и исходящие документы временно хранятся в электронном виде ПЭВМ исполнителей ОМПЗИиГТ.
IV. Порядок и формы контроля за выполнением функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами ОМПЗИиГТ положений настоящего Административного регламента осуществляется начальником ОМПЗИиГТ и включает в себя контроль:
- за ведением документации по отделу, порядком её отработки и хранения;
- за поддержанием готовности отдела к действиям по назначению;
- за подготовкой личного состава, своевременным инструктажем;
- за соблюдением сроков выполнения муниципальной функции;
- за техническим состоянием и своевременной аттестацией технических средств обработки информации и выделенных помещений.
4.2. Контроль над полнотой и качеством осуществления муниципальной функции осуществляет начальник ОМПЗИиГТ. Контроль осуществляется путём проведения проверок и служебных расследований (при необходимости) по фактам выявленных нарушений. По результатам проведенных проверок (служебных расследований, в случае выявления нарушений, в том числе прав заинтересованных лиц) составляется акт (заключение), осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной (уголовной) ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Персональная ответственность специалистов ОМПЗИиГТ закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
- за ведением документации по отделу, порядком её отработки и хранения;
- за поддержанием готовности отдела к действиям по назначению;
- за подготовкой личного состава, своевременным инструктажем;
- за соблюдением сроков выполнения муниципальной функции;
- за техническим состоянием и своевременной аттестацией технических средств обработки информации и выделенных помещений.
4.2. Контроль над полнотой и качеством осуществления муниципальной функции осуществляет начальник ОМПЗИиГТ. Контроль осуществляется путём проведения проверок и служебных расследований (при необходимости) по фактам выявленных нарушений. По результатам проведенных проверок (служебных расследований, в случае выявления нарушений, в том числе прав заинтересованных лиц) составляется акт (заключение), осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной (уголовной) ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Персональная ответственность специалистов ОМПЗИиГТ закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции
5.1. Решения должностных лиц ОМПЗИиГТ, принятые в рамках исполнения муниципальной функции, а также их действия (бездействие), могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном порядке в Администрацию муниципального образования город Салехард и в судебном порядке.
5.2. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
5.2. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
отсутствие мотивировки, указания причин, повлёкших подачу жалобы;
некомпетентность заявителя;
необходимость отработки документов в процессе рассмотрения жалобы, подпадающих под действие Закона Российской Федерации «О государственной тайне».
5.3. Срок рассмотрения жалобы – не более трёх суток, если не требуется проведения дополнительного служебного расследования.
.png){kind=small}
.png)
