Информация для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории МО г.Салехард

Действующие правила розничной продажи алкогольной продукции на территории РФ

1.    В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции":

алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

2.    В соответствии со статьёй 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" документами, сопровождающими оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции являются:
- товарно-транспортная накладная;
- копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции , являющихся товарами Таможенного союза)
- копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза)
- сертификаты соответствия или декларации о соответствии.

3.    В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"  алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о:
- наименовании алкогольной продукции;
- цене алкогольной продукции;
- наименовании производителя (юридическом адресе);
- истране происхождения алкогольной продукции;
- сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 313-ФЗ)
- государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;
- объеме алкогольной продукции в потребительской таре;
- наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;
-содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению;
- дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования;
- содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары;
- вреде употребления алкогольной продукции для здоровья.
Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4.    На основании пункта 33  Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации":

организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, до подачи алкогольной продукции в торговый зал проверяют подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

5.    В соответствии пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции не допускается:
- в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;
- в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;
(в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 259-ФЗ)
- на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;
- на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;
- на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;
- в нестационарных торговых объектах;
-  без сопроводительных документов;
- несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия:
- Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
- Общегражданский заграничный паспорт;
- Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
- Паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
- Дипломатический паспорт;
- Служебный паспорт;
- Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации;
- Паспорт иностранного гражданина;
- Вид на жительство в Российской Федерации;
- Разрешение на временное проживание в Российской Федерации;
- Удостоверение беженца;
- Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Приказ Минпромторга РФ от 15.04.2011 N 524 "Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия".

6.    Постановлением Администрации МО г.Салехард от 16 июля 2012 года № 372 «Об установлении дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, на территории муниципального образования город Салехард» установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования город Салехард, в период времени с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут по местному времени.
Также в дни проведения массовых мероприятий, в городе Салехарде не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с 11 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, мероприятия, посвящённые празднованию:
- Праздника Весны и Труда;
- Дня Оленевода;
- Дня Победы;
- Дня России;
- Дня молодёжи;
- Дня физкультурника;
- Дня знаний;
- Дня Города.
Данные ограничения не распространяются на организации общественного питания, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции.

7.    Ответственность за нарушения в сфере розничной продажи алкогольной продукции предусмотрена следующими статьями КоАП РФ.
Статья 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе
ч. 2. Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию).
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4 000 до 5 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
ч. 2.1. Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей; на должностных лиц - от 100 000 до 200 000 рублей; на юридических лиц - от 300 000 до 500 000 рублей.
Также в соответствии пункта 3 статьи 20, Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" за розничную продажу алкогольной продукции  несовершеннолетним лицензия аннулируется в несудебном порядке Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). 
ч. 3. Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (например, реализация алкогольной продукции без лицензии, с истекшим сроком годности, в неустановленное время, с нарушением иных лицензионных требований) -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 4 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от 30 000 до 40 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных: ст. 14.16 КоАП РФ составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).